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改革強軍戰(zhàn)略全面實施 軍工投資重回風(fēng)口

來源:每日經(jīng)濟新聞 時間:2015-11-27

    據(jù)新華社消息,中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在會議上強調(diào)全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。
 
    其實在前段時間的“十三五”規(guī)劃建議,便對軍改提出了許多細化目標?!督ㄗh》提到,加快推進國防和軍隊改革,深入推進依法治軍、從嚴治軍。到2020年,基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù),基本實現(xiàn)機械化,信息化取得重大進展,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
 
  《每日經(jīng)濟新聞 》記者注意到,今年以來,軍工板塊整體已有超過70%的漲幅。不過,在A股大幅震蕩后,軍改話題逐漸沉寂,而隨著中央軍委改革工作會議的召開,軍工投資有望重回A股風(fēng)口。
 
  2020年前取得突破性進展
 
  在中央軍委改革工作會議上,習(xí)近平強調(diào),深化國防和軍隊改革是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。
 
  習(xí)近平強調(diào),要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系;著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變;著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點;著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面;著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
 
  此外,習(xí)近平強調(diào),著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機制問題,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
 
    根據(jù)改革總體方案確定的時間表,2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度。
 
  A股下一風(fēng)口來臨
 
  資金對于軍工資產(chǎn)證券化的追捧,想必市場也是難以忘記,當年涌現(xiàn)了中國一重等一批大牛股。值得注意的是,近來軍工方面的并購重組明顯受到了資金更多關(guān)注,特別是去年成飛集成發(fā)布的重組方案更是一舉引爆了投資者對于軍工股的熱情。截至11月20日,行情軟件中的軍工板塊今年累計漲幅達70.55%,自2013年以來該板塊連續(xù)維持50%以上的年度漲幅,穩(wěn)穩(wěn)跑贏上證指數(shù) .
 
  國投瑞銀國家安全擬任基金經(jīng)理李軒曾表示,軍工科研院所是國企改革的精華部分,以擁有尖端軍事技術(shù)、精英研發(fā)團隊、強大盈利能力為特征。如果在國家推動下,軍工集團把科研院所經(jīng)營類業(yè)務(wù)注入相關(guān)上市公司,將增厚股東收益,推動股價大幅上漲。
 
  其次,中央軍委改革工作會議被業(yè)內(nèi)人士普遍認為將中長期利好國防工業(yè)。在會議上,習(xí)近平強調(diào),堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效。國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。必須選準突破口,超前布局,加強前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究,積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢 ,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。
 
  安信證券分析師在研報中表示,裁軍30萬,凸顯武器裝備建設(shè)的信息化自動化,也拉開了軍改大幕,為了提高整體實戰(zhàn)能力和效率,下半年軍隊體系改革可能會有超預(yù)期的進展,同時軍工央企改革也是國企改革的重中之重。
 
  有私募基金經(jīng)理表示,對于軍工,一般市場都會對資產(chǎn)證券化、民參軍題材感興趣。
 
  安信證券表示,軍隊體系改革最主要關(guān)注作戰(zhàn)體系,其次是軍民融合發(fā)展。前者被認為是整合目前所有軍區(qū)資源向建設(shè)現(xiàn)代化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系邁進——現(xiàn)代作戰(zhàn)爆發(fā)突然,節(jié)奏快、強度大,作戰(zhàn)指揮的效率直接影響著戰(zhàn)爭運行,聯(lián)合作戰(zhàn)體系可以聯(lián)合作戰(zhàn)司令部成為整個作戰(zhàn)指揮鏈的樞紐和重心,大幅提升了指揮效率;后者是國防力量發(fā)展所必需的,是當年冷戰(zhàn)期間美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián)的法寶,也是美國國防力量如此強盛原因之一,軍改后軍民融合必然加速發(fā)展。
 
  對于作戰(zhàn)體系,簡單來講,聯(lián)合作戰(zhàn)體系就是指由相互聯(lián)系、相互作用、相互關(guān)聯(lián)的若干聯(lián)合作戰(zhàn)要素和單元綜合集成的具有特定功能的有機整體,是一個龐大、復(fù)雜、多層次的綜合體系;是以綜合信息系統(tǒng)(C4ISR)為核心和紐帶,各種作戰(zhàn)力量高度集成的作戰(zhàn)體系。
 
  安信證券分析師指出,結(jié)合聯(lián)合作戰(zhàn)體系、資產(chǎn)證券化及軍民融合三個要素,重點推薦如下:航天系的航天發(fā)展 、航天長峰等;中航系的中航動控 、成發(fā)科技 、中直股份等;中電科系的國??萍嫉龋槐骷瘓F的光電股份等;民參軍方面的華訊方舟 、四川九州、新研股份 、通達動力等。
 
  “軍改”關(guān)鍵詞
 
  2020年
 
  2020年前在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展
 
  調(diào)整軍委總部體制
 
  通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制
 
  重劃戰(zhàn)區(qū)
 
  重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)
 
  依法治軍從嚴治軍
 
  組建新的軍委紀委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計;組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制
 
  裁軍30萬
 
  堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效。調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)
 
——摘自《每日經(jīng)濟新聞》
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